中南大學(xué)藥學(xué)院

關(guān)于印發(fā)

《中共中南大學(xué)藥學(xué)院委員會及其支部

黨務(wù)公開辦法（試行）》的

通 知

各支部：

現(xiàn)將《中共中南大學(xué)藥學(xué)院委員會及其支部黨務(wù)公開辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1. 中共中南大學(xué)藥學(xué)院委員會黨務(wù)公開目錄

2. 中共中南大學(xué)藥學(xué)院委員會支部黨務(wù)公開目錄

中共中南大學(xué)藥學(xué)院委員會

2012年3月15日

主題詞：黨務(wù)公開 辦法 通知

上報：中共中南大學(xué)委員會黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室

抄送：各系室所

中共中南大學(xué)藥學(xué)院委員會及其支部

黨務(wù)公開辦法

（試行）

總 則

第一條 為推進(jìn)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)利，密切黨群關(guān)系，構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的基層黨務(wù)工作機(jī)制，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》、《中共湖南省委教育工作委員會關(guān)于在全省高等學(xué)校全面實行黨務(wù)公開的意見》、《中共中南大學(xué)委員會黨務(wù)公開實施細(xì)則(試行)》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合藥學(xué)院黨委實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的黨務(wù)公開是指藥學(xué)院黨委及其所屬各支部將黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

第三條 黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高藥學(xué)院院黨委和各支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。

第四條 黨務(wù)公開的目標(biāo)是：建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，使民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督得到切實加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織和群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利得到切實保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、制度管人、制度管事的工作機(jī)制。

第五條 黨務(wù)公開的基本原則：

（一）服務(wù)發(fā)展原則。要緊緊圍繞學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)和中心工作進(jìn)行，確保黨務(wù)公開服從和服務(wù)于我院和諧發(fā)展穩(wěn)定的大局和建設(shè)有湘雅特色的高水平研究型藥學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）科學(xué)規(guī)范原則。對學(xué)院黨委及其各支部的黨內(nèi)事務(wù)，明確公開的內(nèi)容、范圍、形式、時限和程序。要突出對重大事項、熱點問題和師生員工切身利益相關(guān)的難點問題處理情況的公開。使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化和程序化。

（三）廣泛參與原則。積極營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督氛圍，努力拓寬黨員乃至黨外群眾表達(dá)意見和建議的渠道，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，不斷提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（四）客觀真實原則。黨內(nèi)事務(wù)除了涉及黨和國家秘密等依照法規(guī)不宜公開的以外，都應(yīng)向黨員甚至黨外公開，確保公開內(nèi)容的全面、客觀、真實。

（五）注重實效原則。把黨務(wù)公開與院務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)。堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)。公開的形式應(yīng)多樣、便捷，避免形式主義，并保證公開的時效性和經(jīng)常性。

第一章 主要內(nèi)容

第六條 院黨委黨務(wù)公開的主要內(nèi)容：

（一）黨組織決議決定及執(zhí)行情況。貫徹落實上級黨組織決定、決議情況；學(xué)院黨委確定的全局性工作、中心工作以及階段性工作情況；學(xué)院年度黨政工作要點、工作總結(jié)；全院性黨務(wù)工作重要活動實施方案、工作總結(jié)等情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。開展社會主義核心價值體系教育、理想信念教育、形勢政策教育、法紀(jì)廉政誠信教育等情況；黨組織理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

（三）黨的組織建設(shè)情況。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，黨委和支部換屆、選舉及考核評優(yōu)情況；民主評議黨員情況；先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選情況；黨費收繳、使用和管理情況；發(fā)展黨員和黨員隊伍建設(shè)情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。黨委、支部成員工作分工；議事規(guī)則和決策程序；黨委中心組學(xué)習(xí)計劃及活動開展、落實情況；院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加雙重組織生活會情況；加強(qiáng)院系領(lǐng)導(dǎo)班子、支部建設(shè)的意見和決定等情況。

（五）干部選任和管理情況。干部的推薦、競聘、考察、任用和調(diào)配，干部人事制度改革等情況。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大事項報告、述職述廉等黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，處理違紀(jì)違規(guī)黨員和干部等情況。

（七）聯(lián)系服務(wù)師生情況。院系領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)生和教職員工、黨員聯(lián)系幫扶群眾等制度的落實情況；黨委、支部及其負(fù)責(zé)人聽取、反映和采納師生員工意見和建議，幫助師生員工解決教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活困難，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及師生員工切身利益事項等情況。

（八）統(tǒng)戰(zhàn)及群團(tuán)工作情況。民主黨派參政議政，民主黨派干部培養(yǎng)、推薦、選拔，群團(tuán)組織獎懲，共青團(tuán)、研究生分會和其他群團(tuán)組織、社會團(tuán)體干部選拔聘任，教代會提案落實，工會經(jīng)費使用等情況

（九）其他重要事項。主要包括安全穩(wěn)定工作、計劃生育工作等情況。

第二章程序和方式

第七條 黨務(wù)公開的程序：

（一）制定目錄。根據(jù)《中共中南大學(xué)委員會黨務(wù)公開實施細(xì)則(試行)》、《中南大學(xué)二級黨組織黨務(wù)公開目錄編制指導(dǎo)意見》《中共中南大學(xué)藥學(xué)院委員會黨務(wù)公開辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，結(jié)合藥學(xué)院實際，制定《中共中南大學(xué)藥學(xué)院委員會黨務(wù)公開目錄》、《藥學(xué)院黨委所屬各支部黨務(wù)公開目錄》。

（二）申報審批。黨務(wù)公開實行申報審批制度。院黨委黨務(wù)公開項目由院黨委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批，各黨支部黨務(wù)公開事項由其支部書記審批。

（三）實施公開。院黨委、各支部的黨務(wù)公開依照各自目錄進(jìn)行。對列入黨務(wù)公開目錄事項，按辦法及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由上級黨組織批準(zhǔn)，報上級黨組織備案后及時公布并作出說明。實施公開的同時應(yīng)明確意見反饋渠道和時限。

（四）意見收集。支部書記應(yīng)認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，并及時報告院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組; 院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員、應(yīng)認(rèn)真收集所屬各支部和黨員、全院師生對黨務(wù)公開情況的意見和建議，并整理歸類。

（五）意見反饋。院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對收集的意見和建議，應(yīng)及時作出處理或整改，并將處理或整改情況向提出意見的支部和黨員、群眾反饋，必要時應(yīng)再次公開。

（六）歸檔管理。公開結(jié)束后，院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各支部應(yīng)將各自黨務(wù)公開項目的全部材料及時整理，分類歸檔，并認(rèn)真做好管理與利用工作。

第八條 黨務(wù)公開的方式。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照辦法不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。適宜在黨內(nèi)公開的，通過黨內(nèi)文件、會議等方式公開；適宜在全院公開的，通過公文、會議、院網(wǎng)站、宣傳欄等方式公開。做到公開的方式與公開的內(nèi)容、范圍相適應(yīng)。

第三章 時限和范圍

第九條 黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，分為四種：

（一）固定公開。主要指黨的有關(guān)政策措施、組織機(jī)構(gòu)、工作制度、工作程序、議事規(guī)則等具有穩(wěn)定性的公開內(nèi)容，在事項確定后5個工作日內(nèi)公開；

（二）定期公開。主要指一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，一般每年或半年或每季度公開一次，一般在工作完成3個工作日內(nèi)公開，重要黨務(wù)工作不超過10個工作日內(nèi)公開；

（三）及時公開。決策事項需立即公開的，一般在做出決定后1個工作日內(nèi)公開，并根據(jù)工作進(jìn)展情況動態(tài)公開；

（四）依申請公開。主要指對黨支部或黨員申請公開的事項，適宜公開的，受理后10個工作日內(nèi)以適當(dāng)形式公開。

第十條 黨務(wù)公開的范圍。在遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)等有關(guān)規(guī)定，確保維護(hù)安全穩(wěn)定的前提下，根據(jù)院黨委和支部各自的黨務(wù)公開目錄和具體公開內(nèi)容確定適用范圍，酌情向黨內(nèi)或黨外、組織或個人進(jìn)行公開。堅持“先黨內(nèi)，后黨外”的原則，做到公開范圍與公開主體、內(nèi)容相適應(yīng)。

第四章 制度保障

第十一條 例行公開制度。凡列入黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定和要求及時主動公開。如遇列入的公開事項需要變動等情況按第七條第三款辦理。

第十二條 依申請公開制度。黨支部和黨員有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫不宜公開的或不能公開的，應(yīng)及時向申請人說明情況。

第十三條 監(jiān)督檢查制度。院黨委黨務(wù)公開工作由院黨委紀(jì)律檢查委員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，同時接受上級黨組織的監(jiān)督檢查。各支部的黨務(wù)公開由支部的紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，同時接受上級黨組織的監(jiān)督檢查

第十四條 考核評價制度。黨務(wù)公開工作情況，納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，列入創(chuàng)先爭優(yōu)考核評價內(nèi)容，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作和黨建工作考核重要內(nèi)容。定期組織黨員對黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限時整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十五條 學(xué)院成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨委成員、遺傳藥理研究所黨支部書記組成，院黨委書記任組長、黨委組織干事任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)全院的黨務(wù)公開工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由院辦公室主任、院黨委組織干事、部門工會副主席組成，由院辦公室主任任主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)院黨務(wù)公開的日常工作，對各支部黨務(wù)公開工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。同時負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查黨務(wù)公開工作的落實情況。

第十六條 各支部的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由各支部委員會的全體支部委員組成，由支部書記任組長，全面負(fù)責(zé)各支部的黨務(wù)公開工作。

第十七條 院黨委書記、各支部書記分別為院黨委、各支部實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，要切實履行好自己的職責(zé)。

附 則

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。